Прописка не решает вопрос: Верховный Суд РФ объяснил, как правильно начислять повышенную пенсию

Верховный Суд РФ назвал главное условие для сохранения районного коэффициента.

Ксения Ильченко

Редактор

Теги:

Общество

Пенсии

Прописка не решает вопрос: Верховный Суд РФ объяснил, как правильно начислять повышенную пенсию

Legion media

Пенсионер из Калмыкии Анатолий Муниев получал повышенную пенсию, поскольку числился зарегистрированным в местности с неблагоприятным климатом (где действует коэффициент 1,3). Позже пенсионный орган пересмотрел решение, когда выяснилось, что Анатолий фактически проживает в Элисте — городе, где такой коэффициент не применяется.

Суды первой и апелляционной инстанций изучили доказательства и отказали пенсионеру. Однако кассационный суд отправил дело на новое рассмотрение, по ошибке связав право на надбавку с местом регистрации, а не постоянного проживания, говорится на сайте ВС. Верховный Суд Российской Федерации с этим не согласился, указав на важный процессуальный момент: кассационный суд не вправе был заново оценивать эти доказательства и устанавливать факты — это работа судов первой и апелляционной инстанций.

Правовая позиция ВС РФ такова:

Приоритет факта над формальностью. Право на надбавку определяется реальным местом жительства пенсионера, а не просто штампом в паспорте.
Пределы полномочий кассации. ВС РФ подчеркнул, что нижестоящие суды уже установили фактические обстоятельства: заявитель в действительности проживал в г. Элисте, где районный коэффициент не применяется

Эта позиция ставит точку в затяжных спорах между пенсионерами и государственными ведомствами, обеспечивая единообразие судебной практики.

Районный коэффициент к пенсии: важно где живёшь, а не где прописан

Районный коэффициент — это надбавка к пенсии, которая компенсирует людям более тяжёлые условия жизни: суровый климат, удалённость, дороговизну товаров и услуг. В случае Анатолия Муниева коэффициент 1,3 означал, что его пенсия была увеличена на 30%. Многие уверены: если в паспорте стоит штамп о регистрации в районе Крайнего Севера или другой местности с суровым климатом — повышенная пенсия обеспечена. Но если человек переехал, больше не живёт в такой местности и не переносит связанные с этим тяготы, право на надбавку считается утерянным. При этом, напротив, можно получать повышенную пенсию, если гражданин фактически проживает в районе с повышенным коэффициентом и может это подтвердить — даже если по какой-то причине не зарегистрирован там официально.

Главное правило: штамп в паспорте — не окончательное доказательство. Решающее значение имеют реальные обстоятельства жизни человека.

Как доказать право на повышенную пенсию

Так как вес имеет не штамп с регистрацией, а сам факт проживания, то подтверждать своё право на коэффициент придётся иными способами: показаниями свидетелей, платежами за услуги ЖКХ, медицинскими картами, даже перепиской в домовых чатах. Всем, что докажет, что человек изо дня в день живёт жизнь в этом доме, на этой улице и в этом городе. Именно эти доказательства оценивают суды первой и апелляционной инстанций — они исследуют документы, выслушивают стороны и делают вывод о фактических обстоятельствах.

Что нужно запомнить

Можно

◆ Подтверждать фактическое проживание в льготной местности документами и другими доказательствами — и на этом основании получать коэффициент, даже если прописки нет.

◆ Оспаривать решение пенсионного органа, если есть весомые доказательства реального проживания там, где коэффициент положен

Нельзя

◆ Рассчитывать на коэффициент только потому, что прописан в нужном районе, если по факту давно живёшь в другом месте.

◆ Ожидать, что кассационная инстанция станет пересматривать фактические обстоятельства дела заново — это не её функция, для этого существуют первая и апелляционная инстанции.

Таким образом, районный коэффициент не даётся за штамп в паспорте. Своё право придётся доказывать всем, чем получится — от справок до свидетельских показаний. «Дожать» дело через кассацию, ссылаясь только на несогласие с оценкой фактов, не получится: ВС РФ чётко подтвердил, что пересматривать факты — не её задача.

Загружаем